PLENO EXTRAORDINARIO | 04/08/2016

ORDEN DEL DÍA

1º.- Aprobación de: Acta de la Sesión Ordinaria celebrada el 26-05-2016, Acta de la Sesión Extraordinaria celebrada el 31-05-2016, Acta de la Sesión Extraordinaria y Urgente celebrada el 14-07-2016 y Acta de la Sesión Extraordinaria y Urgente celebrada el 26-07-2016. 

Se aprueban todas por unanimidad.

2º.- Dar cuenta de los Decretos dictados por la Alcaldía, de fecha 27 de julio de 2016, relativos a nombramiento de Tenientes de Alcalde, Concejales-Delegados, composición y competencias de la Junta de Gobierno Local.

• Miembros de la Junta de Gobierno Local: el alcalde que la preside, Pedro Laso, Juan José Serrano, Ovidio Fernández y Salobrar Núñez.

• Tenientes de alcalde: Pedro Laso, Juan José Serrano, Ovidio Fernández y Salobrar Núñez.

• Delegaciones del alcalde:

             Régimen Interior, Personal y Medio Ambiente, en Pedro Laso Núñez.

             Turismo, Educación, Comercio y Empresas, en Juan José Serrano.

             Salud, Bienestar Social y Agricultura, en Ovidio Fernández.

             Deportes, Mujer y Participación Ciudadana, en Salobrar Núñez.

             Cultura, Festejos y Universidad Popular, en Greis Hernández.

             Hacienda Pública, Economía y Juventud, en Elisabeth Santos.

3º.- Dar cuenta de la nueva designación de Portavoz del Grupo Popular y de la nueva adscripción de concejales del Grupo Popular y del Grupo Extremeños a las Comisiones Informativas. 

Se ha designado como portavoz de PP a Elisabeth Santos Arellano.

Se ha modificado la composición de las diferentes comisiones informativas:

• Comisión de Cuentas, Economía y Hacienda: PP: Elisabeth Santos y Luis Miguel Núñez, suplentes: Juan José Serrano y Greis Hernández. Extremeños: Ovidio Fernández y Salobrar Núñez, suplente: Pedro Laso.
• Comisión de Urbanismo, Obras, Servicios, Medio Ambiente, Agricultura y Desarrollo Rural: PP: Luis Miguel Núñez y Juan José Serrano, suplentes: Elisabeth Santos y Greis Hernández. Extremeños: Ovidio Fernández y Salobrar Núñez, suplente: Pedro Laso.
• Comisión de Interior, Cultura, Festejos y Participación Ciudadana: PP: Luis Miguel Núñez y Greis Hernández, suplentes: Juan José Serrano y Elisabeth Santos. Extremeños: Ovidio Fernández y Salobrar Núñez, suplente: Pedro Laso.
• Comisión de Seguimiento de la gestión del Alcalde y de la Junta de Gobierno Local: PP: Luis Miguel Núñez y Greis Hernández, suplentes: Juan José Serrano y Elisabeth Santos. Extremeños: Ovidio Fernández y Pedro Laso, suplente: Salobrar Núñez. 

4º.- Aprobación de la Cuenta General del Ayuntamiento y de la Universidad Popular correspondiente al Ejercicio 2015.

Durante la exposición al público de la cuenta general, tras su aprobación provisional, no se formularon reclamaciones; por lo que, ahora, tanto si se aprueba definitivamente como si no, se enviará al Tribunal de Cuentas para su fiscalización.

Los portavoces de PP, Extremeños y PSOE se manifiestan a favor de la aprobación.

Portavoz de IU: aunque los informes son favorables, hubo gastos que se realizaron de forma un tanto oscura y están en estudio, por lo que mi grupo no puede estar a favor. 

Sr. Hernández: esos gastos oscuros son según su criterio, porque primero se tiene que demostrar. Una cosa es el cierre de la cuenta al final del ejercicio; y, otra, temas puntuales que surgen y que es la justicia quien tiene que decidir. 

Portavoz de IU: cuando la justicia dictamine dejará de ser oscuro, pero ahora lo es.

Se aprueba con 10 votos a favor y 1 abstención.

5º.- Aprobación del expediente de modificación de créditos nº 4/2016, de suplemento de créditos con bajas de otras partidas. 

Se incrementan las siguientes partidas: atenciones protocolarias de órganos de gobierno en 875€, la de feria de artesanía del área de cultura 1075€, maquinaria de administración general en 10500€, inversiones de reposición en agricultura para la aportación municipal a una subvención 10000€, tráfico 1000€, reparación de maquinaria y utillaje 1000€, para parques y jardines 6000€, instalaciones deportivas para reparaciones en la piscina 6000€. Total: 36.450€.

Se detraen de las siguientes partidas: dietas de órganos de gobierno en 150€, kilometraje en 1.000€, reparaciones de edificios en administración general 3000 €, estudios y trabajos técnicos 4000€ inversiones en reposición 4000€ inversiones de reposición en edificios 10.000€, aportación a planes provinciales 10.000€ reparación y conservación de edificios 2.300, maquinaria y utillaje 2.000€. Total: 36.450€. 

Esta modificación no altera el equilibrio presupuestario ni la regla del gasto. 

El PP se manifiesta a favor.

El sr. Hernández, de PSOE, dice que estas modificaciones presupuestarias las dispone el equipo de gobierno y ellos ni entran ni salen, y se abstendrán. 

Portavoz de IU: pienso que la partida de atenciones protocolarias hay que reducirla lo más posible porque son gastos evitables y justamente en estas cosas es en las que hay que tener austeridad cuando hay problemas económicos. Estoy de acuerdo en que se detraiga de dietas y kilometraje. Para el resto de partidas, se supone que tienen necesidades y habrá que cubrirlas. En particular la destinada a la aportación a la subvención para mejoras en la dehesa boyal, creo que es muy necesaria y me parece muy bien que se dote de fondos. Por todo ello mi voto será a favor.

El portavoz de Extremeños se manifiesta a favor.

Se aprueba con 8 votos a favor y 3 abstenciones.

6º.- Aprobación de la resolucion de las alegaciones presentadas durante el tercer periodo de exposición pública del Plan General Municipal de Jaraíz de la Vera. 

Se propone desestimar las cuatro alegaciones que han sido presentadas durante el tercer período de exposición pública del plan de urbanismo. Se propone también remitir todo el expediente completo a la Junta de Extremadura para su aprobación definitiva.

Alcalde: el plan es de vital importancia, porque tiene que cubrir las necesidades de nuestro pueblo, y cuenta con todos los informes favorables. Estas 4 últimas alegaciones, que son repetidas de otras anteriores, no tienen cabida porque el equipo redactor del plan y el equipo de urbanismo del Ayuntamiento han creído conveniente desestimarlas porque no tienen nada que ver con los últimos cambios hechos en el plan. Pasado un año desde la aprobación del plan, ya se podrán ir haciendo modificaciones puntuales. Mañana vamos a entregarle en mano el plan a la directora de urbanismo.

Todos los portavoces se manifiestan a favor, y se aprueba por unanimidad. 

7º.- Aprobación de la modificación del Reglamento de Régimen Interior del Centro de Día municipal.

Se modifica para adaptarlo a la normativa autonómica actual sobre centros de mayores. Si este nuevo reglamento se aprueba inicialmente, será expuesto al público durante 30 días para que se puedan formular alegaciones o sugerencias. También será enviado al SEPAD para que le dé conformidad.

El PP se manifiesta a favor. El señor Hernández dice que PSOE se va a abstener porque consideran que no está claro qué pasa cuando un usuario se ausenta por un tiempo, durante el cual paga la totalidad de su plaza, y otra persona pudiera aprovechar esa plaza ese período de tiempo; se trataría de hacerle ese favor. Desde el gobierno le dicen que no podría ser así, ya que la plaza está reservada para su titular, y si entrara otro suplente, luego habría que echarlo, circunstancia que no existe en los centros de día públicos.

La portavoz de IU dice que está de acuerdo con las modificaciones: una de ellas es la creación de la comisión participativa, que sirve para que haya más participación de los usuarios; la de que los que se ausentan por un período paguen durante el mismo la totalidad de la tasa, ayuda a que pueda fluir mejor la lista de espera, por tanto votará a favor.

Se aprueba con 8 votos a favor y 3 abstenciones.

8º.- Ratificar el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 19 de julio de 2016, sobre Compromiso de apoyo y participación a la Estrategia desarrollo local participativo Leader 2017-2020 presentada por Adicover. 

Se trata de contribuir económicamente con Adicover para la implantación del plan de acción Leader en los términos que se determinen, como aportación local.

Todos los portavoces se muestran a favor, porque este plan impulsará el desarrollo de nuestra comarca de manera sostenible, estimulando el empleo, conservando el patrimonio, ayudando a empresas y a entidades con subvenciones, que provienen de fondos europeos además de aportaciones de los socios.

Se aprueba por unanimidad.

9º.- Otorgamiento del Premio Picota 2016 a Yolanda Roncero Hernández, como reconocimiento a su trayectoria y méritos deportivos. 

Fue usuaria de Aspace a partir de 1989 por padecer parálisis cerebral, donde se preparó para competir en carrera, y fue seleccionada para los juegos paralímpicos de Barcelona de 1992. Desde 2009 forma parte de la selección extremeña de atletismo de parálisis cerebral, contribuyendo a que Extremadura esté entre las tres primeras del estado en esta modalidad.

Se aprueba por unanimidad.

10º.- Nombramiento de Pregonera de las Ferias y Fiestas del Tabaco y del Pimiento 2016 a Ester Méndez Mateos (Bambikina), como reconocimiento a su trayectoria y méritos en su carrera musical.  

Como cantante, música y compositora, ha creado sus propias producciones, participado en importantes medios de comunicación y ha llegado a participar en renombrados festivales de ámbito estatal e internacional. 

Se aprueba por unanimidad.

11º.- Aprobación de la utilizacion de reses sin despuntar durante los festejos taurinos populares. 

Se propone que las reses machos mayores de 2 años, que se utilicen durante los fesjejos taurinos populares, se lidien en punta.

Portavoz de PP: esta propuesta es de carácter obligatorio según decreto de 2010, pero es la primera vez que se presenta al Pleno. Se manifiesta a favor.

Sr. Hernández: nosotros nos vamos a abstener. Entendemos que quien va a los toros de por sí asume un riesgo libremente. Yo no soy en absoluto taurino. Nos vamos a abstener, hay que ser respetuoso. Pero que la gente sepa que corre el riesgo que va a correr.

Portavoz de IU: no entiendo por qué se tiene que significar el Pleno sobre la cuestión de si los toros tienen que venir sin despuntar; se supone que es porque sin despuntar las posibles lesiones son mucho más graves. Por eso entiendo que lo que se debería preguntar al Pleno sea simplemente si queremos que haya festejos taurinos o no, porque eso es lo realmente peligroso. Yo estoy totalmente en contra de los festejos taurinos, porque suponen un sufrimiento para el animal; son una tortura, que acaba en muerte, más o menos lenta; y todo para el divertimento de la gente para ver cómo se acaba con el toro. No entiendo cómo la especie humana, que es tan inteligente, en inteligencia emocional en este aspecto no lo demuestra. Pensando así, mi voto va a ser a favor, porque con esta medida el animal sufrirá menos, no tendrá el sufrimiento añadido de esa mutilación que le deja indefenso.

Portavoz de Extremeños: nuestro voto va a ser favorable, porque la comisión taurina entiende más de toros que mi grupo; en segundo lugar porque, si bien es más peligroso porque tiene el cuerno un poco más largo, también es verdad que cuando se lo cortan, el toro está más estresado y puede arremeter con más furia, ser más agresivo y más peligroso.

Alcalde: este asunto se trae al Pleno porque lo dice el reglamento, a pesar del cual los años anteriores se han traído los toros sin despuntar sin haber consultado al Pleno. Hemos escuchado y cumplido la petición de la comisión taurina de Jaraíz.

Portavoz de IU: yo no he dicho que no haya que traer este asunto, sino que hay que traer el otro: si se celebran o no festejos taurinos, porque hay mucha gente que no está de acuerdo con que se base un festejo en el sufrimiento de un animal.

Se aprueba con 8 votos a favor y 3 abstenciones.

12º.- Dar cuenta de las Resoluciones y Decretos nº 15-2016 a 122-2016. 

Contrataciones:

• Un peón soldador.
• Se ha establecido el orden de llamamiento en las diferentes bolsas de trabajo para operario de servicios múltiples y portero-taquillero.
• 12 operarios de servicios múltiples por 3 meses.
• Se han prorrogado varios contratos de peones de limpieza por 2 meses.
• Un trabajador social.
• 4 auxiliares de ayuda a domicilio.
• Se ha hecho pública la lista de admitidos en el plan de empleo social para oficial 2ª de albañilería, peón de jardinería, auxiliar de turismo, operario de servicios múltiples y monitor de ocio y tiempo libre.
• Un terapeuta ocupacional.
• 3 cuidadores.
• 3 socorristas.
• Un socorrista monitor de natación.
• 2 porteros-taquilleros.
• Un director de Centro de Día.
• Un oficial 2ª de albañilería.
• Un ATS.

En otras cuestiones:

• Se han inscrito 3 parejas de hecho.
• Se ha iniciado un procedimiento sancionador por incumplimiento de la ordenanza de convivencia ciudadana.
• Se ha declarado la pérdida definitiva de su condición a dos usuarios de centro de día.
• Se han revocado autorizaciones para instalación de puestos en el mercadillo.
• Se ha encomendado la defensa en juicio a Diputación de dos concejales del Ayuntamiento.
• Se ha iniciado un procedimiento de ejecución subsidiaria de medidas urgentes en un inmueble de la calle del Agua.
• Se han aprobado las bases para la provisión de una plaza de administrativo. 
• Se han ordenado pagos: por asistencia de concejales a órganos colegiados, por facturas, por asistencias a tribunales de empleados públicos, por horas extraordinarias de empleados públicos, por ayudas para servicios de suministros vitales, por nóminas de los trabajadores.
• Se han dictado los decretos organizativos de los que se ha dado cuenta al principio del Pleno.

13º.- Mociones de Urgencia. 

El PP presenta la siguiente, cuya urgencia se admite:

"MOCIÓN

Mediante la cual se insta a las Administraciones Públicas con competencia en materia de pesca a que protejan a este sector en Extremadura.

JUSTIFICACIÓN DE LA URGENCIA

La urgencia de la Moción viene justificada por los siguientes hechos:

Primero: Porque la Sección 5ª de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo, pone en peligro la pesca deportiva en la región de especies tan introducidas y asentadas en Extremadura como la carpa, la trucha arco iris o el cangrejo rojo.

Segundo: Porque ésta práctica con 150.000 licencias de pesca, más las que proceden de otras Comunidades Autónomas y países, y estas especies, han favorecido a los sectores del deporte, comercio, restauración, empleo, turismo…, y de la economía en general.

ACUERDOS A ADOPTAR

1º.- Apoyar cualquier actividad característica de Extremadura que favorezca el deporte, la economía, el turismo y el empleo.

2º.- Apoyar a los colectivos sociales cuya finalidad sea la defensa de los intereses deportivos y económicos de la práctica de la pesca en todas aquellas modalidades que se practican en Extremadura, como tradicionalmente se ha venido efectuando hasta ahora.

3º.- Apoyar a los colectivos antes mencionados en su defensa de la inclusión de algunas especies tradicionales, que puedan ser consideradas como intrusivas.

4º.- Instar a aquellas Administraciones Públicas dentro de cuyas competencias está la responsabilidad decisoria de establecer las normas que rigen la práctica de la pesca, a que no excluyan de las especies autorizadas a aquellas que tradicionalmente se han venido capturando, no considerándolas especies invasivas después de tantos años formando parte del hábitat de nuestras aguas en Extremadura."

Portavoz de Extremeños: la nueva normativa que quieren imponer en España supondría para Extremadura el cierre de todas las piscifactorías de truchas, y la desaparición de muchas asociaciones deportivas de pesca, y muchas escuelas deportivas; y, en los tiempos que corren, la afición a la pesca es muy sana para niños. Por tanto nuestro voto será a favor.

Portavoz de IU: yo, para formarme una opinión, tengo que tener más información, ecológica y medioambiental, para saber la situación de estas especies; no puedo formarme un juicio ahora mismo por lo que mi voto será de abstención.

Alcalde: aquí en Jaraíz tenemos tres asociaciones de pescadores y en mi opinión tenemos que solidarizarnos con ellos. En la pesca deportiva en que se compite sobre quién captura el pez más grande, que luego sueltan para que engorde y vuelva a ser capturado, es una pesca de ocio saludable; ahora, lo que establecen es que cuando pesquen no lo devuelvan al agua y lo tengan que matar. Las asociaciones de Jaraíz han acudido a una gran manifestación a Madrid en abril, nosotros hoy queremos solidarizarnos con ellos porque tienen razón, y porque los niños realizan esta actividad saludable con mucha ilusión.

Se aprueba la moción.

14º.- Ruegos y Preguntas.

Sr. Hernández, de PSOE: 

P.: Yo tenía entendido que el concierto de Hueco venía subvencionado en parte. Los 14.000€ ¿son el total del coste o la parte que pagamos nosotros?

R.: Primero remiten la factura y se paga totalmente, 14.000€. Posteriormente se recibe el 70% como subvención.

P.: Sobre el decreto de nombramientos abordado en este Pleno, nosotros valoramos este acuerdo como meramente económico, que este reparto se hace para que todo el mundo esté contento; políticamente llama la atención que de 4 tenientes de alcalde que se nombran, 3 sean de Extremeños y 1 del PP. Además, como la JGL es el órgano más importante después del Pleno, se reúne semanalmente y lleva el día a día de la toma de decisiones, y curiosamente está compuesta por 3 miembros de Extremeños y 2 de PP, o sea, que quien gobierna ahora el Ayuntamiento es Extremeños, no el PP. Nosotros pensamos que esto es un tema económico porque: los nuevos miembros no liberados de la JGL percibirán una cantidad fija anual, de 2.400€ por su participación en la JGL. Oímos quejarse del poco dinero que tenemos, y no entendemos que si ahora el coste del equipo de gobierno es de más de 130.000€ al año, habrá que sumarle más dinero. El gobierno cobra, según el presupuesto, 110.000€ anuales, más 27.000€ de Seguridaqd Social; de ahí quitemos unos 6.000€ que es lo que cobra toda la oposición en el año; el resto es del gobierno, cada uno valorará si le parece poco para el trabajo que hacen o piensa que es mucho para el poco dinero que hay. Nosotros mantenemos que el pacto de gobierno es meramente económico. Felicito al que ha negociado esto desde Extremeños, porque lo ha hecho fenomenalmente bien.

Sr. Laso: lamento que usted siempre vea motivo económico en toda decisión que toma este gobierno. Ninguno de Extremeños ha negociado nada, fue una propuesta del PP con nuestro consentimiento. Además, en las JGL, se cobra lo mismo que antes. Lamento que usted esté ahí para echar tierra encima, para desvirtuar, para hacer la labor de la oposición mal entendida, aquí se cobra por un trabajo que se hace, y no vengamos haciendo demagogias porque cuando usted estaba en el gobierno también cobraba de las JGL.

Referente a su manifestación de que nosotros queremos salirnos de la Mancomunidad, y sin embargo participar en Adicover, que usted dice que es la misma Mancomunidad: Adicover Es una entidad sin ánimo de lucro que no tiene nada que ver con la Mancomunidad.

Portavoz de Extremeños: al 90% de las JGL asisten físicamente los 7 miembros del gobierno. Cuando consideramos que un gasto es innecesario, lo evitamos; cuando lo consideramos beneficioso lo aprobamos, aunque nos podemos equivocar.

Alcalde: el arte de gobernar del PP, ahora junto con Extremeños, está en el diálogo y en el consenso.Sé que les molesta que nos llevemos bien en lo profesional y en lo personal, y que no se haya roto el pacto; pero es que sabemos que todos tenemos que “dejarnos pelos en la gatera”, porque lo primero es el diálogo y el consenso. Esas cifras gordas de las que usted habla, se traducen en un miembro más no liberado en las JGL, 50€ más semanalmente, no habrá que hacer para ello ninguna modificación presupuestaria pues habrá crédito suficiente. Vamos a intentar mantener hasta el final el pacto de gobierno. Yo le pido que arrimen el hombro, que no nos pongamos zancadillas. El arte de gestionar y gobernar también está en que los políticos hagan buena gestión, lo que significará que a Jaraíz no le va a costar más dinero de lo que haya estipulado; pero también hay malos gestores, malos políticos que han pasado por Jaaraíz, y esa pésima gestión se traduce en que luego viene la fiscalía, u otras instituciones, reclamando dinero; pero de eso no habláis. A este gobierno ya nos ha tocado devolver dinero por una serie de irregularidades, no puedo decir más, y de eso no se habla.

Sr. Hernández: siempre lo toman ustedes como algo personal. Antes eran ustedes los abanderados de la transparencia, pero ahora sólo hablan de lo que les interesa. No se trata de si es mucho o poco dinero, ya dirá el pueblo cuando vote si lo han hecho bien o mal, pero para eso el pueblo tiene que estar informado, que sepan lo que cuesta el actual equipo de gobierno.

Ruegos y preguntas del público:

Un ciudadano ruega que en los plenos, los concejales se acerquen más a los micrófonos para que se les entienda. Pregunta por los análisis que se estén haciendo de las aguas del Lago, de la salida de la depuradora de Garganta y de los diferentes pueblos. Pregunta por las gestiones que se hicieron cuando ocurrieron las inundaciones en las vegas, a qué se ha llegado. Y saber si se sigue cobrando la ayuda que se asignó por parte de la Junta  a mantener el ecosistema de una variedad de mosquito que sólo se daba en esta zona, que eran 6.000€ a cada ayuntamiento de dicha zona.

Alcalde: sobre la última pregunta, lo desconozco, me informaré y se lo comunicaré, pero ahora mismo no se recibe cuantía para ese fin. Sobre las inundaciones  del río Tiétar, yo me he reunido en Confederación con los técnicos, y he elaborado un informe sobre lo ocurrido con dos propuestas concretas: que Confederación tenga en cuenta la apertura del pantano de Rosarito para que lo hagan de forma gradual, y que los agricultores puedan hacer murosvegetales (motas). Confederación ha respondido, pidiendo un perfil del terreno, que se está elaborando, y el Ayuntamiento ha pedido reunión con el presidente de Confederación para acudir con el informe y tratar el tema. De las analíticas del Lago, siempre se hacían cada 15 días, pero ahora se están haciendo semanalmente, y hasta ahora todos dan que el agua está apta para el baño. Hemos pedido a Confederación que hagan un estudio para ver si hay vertidos cauce arriba, que puedan perjudicar en los controles analíticos, que son los que nos han sacado del catálogo europeo de piscinas naturales de Europa.

Se levanta la sesión.